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广东省深圳市市场监督管理局龙岗监管局:强化实施精准分类管理 提升耕地土壤环境质量

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原标题:广东省深圳市市场监督管理局龙岗监管局:加强实施精准分类管理,提高耕地土壤环境质量

广东省深圳市市场监督管理局龙岗监管局:

加强实施精准分类管理,提高耕地土壤环境质量

为全面落实土壤污染防治行动计划,实现污染耕地安全利用,确保农产品质量和人居安全,深圳市市场监督管理局龙岗监管局(以下简称“龙岗监管局”)强化责任,在全面推进耕地环境保护和质量改善的同时,积极开展农业废弃物回收试点,推广绿色防控、测土配方施肥技术,实现农药化肥使用“零增长”。

耕地土壤环境质量分类

龙岗督察局结合最新高清遥感影像数据,在农田土壤分类初步结果的基础上,组织相关单位对农田分类边界进行了验证。通过实地核查和踏勘,核实了土地权属、土地利用和边界变化情况,共核实地图1638幅,累计核实面积906.6亩,建立了耕地土壤环境质量类别分类表。

为了摸清污染情况,对主要农作物、农产品产量、污染源、土壤和农产品质量等进行实地调查监测。,识别风险等级,形成《龙岗区耕地环境质量分类界线核查结果技术报告》,高质量完成耕地环境质量分类,为耕地分类管理的顺利开展奠定坚实基础。

根据耕地土壤污染程度实行分类管理

根据辖区实际情况,结合耕地土壤环境质量分类结果,参照《中华人民共和国土壤污染防治法》农用地分类管理办法,根据耕地土壤污染程度及相关标准,将耕地分为优先保护、安全利用和严格控制三类。

优先保护耕地,重点保护。加强化肥、农药、农膜等农业投入品的使用管理,促进化肥、农药使用零增长。实施测土配方施肥和有机肥替代化肥,推进农业投入品包装废弃物的回收和无害化处理,防治农业生产活动对耕地的污染。

为了耕地的安全利用,制定“一地一规划”。科学确定技术路径,优先采取农艺调控、品种调整、优化施肥等风险控制措施,阻断或减少污染物等有毒有害物质进入农作物,确保农产品质量安全。定期开展耕地、土壤、农产品质量安全监测,根据监测结果及时优化调整安全利用措施。加强农业生产的技术指导,组织6次大型农业技术培训活动,成立技术指导小组,深入田间,详细了解各种植基地的基本情况,普及土壤污染防治知识,讲解污染耕地安全利用的技术模式和途径,引导种植企业科学合理种植。2020年共走访种植基地约50个,安全利用污染耕地2130.6亩。

对于严格控制的耕地,建立《耕地土壤环境重点监测地块清单》,根据种植基地空气体中的土壤、水、污染物等因素,确定不适宜种植特定农产品的严格控制的耕地的特定农产品禁止种植区域。合理选择种植品种,调整种植结构。加强耕地和农产品质量监测,组织农业企业开展农产品质量自检,定期对各类种植基地进行抽检。2020年以来,各类农业企业检测样品12527个,合格率98.6%,各种植基地委托专业机构抽检349批,合格率100%。

提高耕地土壤环境质量

为改善牧区生产环境,龙岗监察局组织企业做好源头防治,全面清除各类田间垃圾,防治农业面源污染,实施农田土壤环境保护。目前共清理农田农业废弃物114吨,累计清理面积2000多亩。

实施农业投入品准入管理,启动“化肥农药使用零增长”行动,重点推广应用测土配方施肥技术、水肥一体化施肥技术、病虫害绿色防控技术,推广使用精制有机肥、水溶性肥料、微生态制剂和高产抗病作物品种,提高化肥农药应用效果。为推广标准塑料薄膜应用,鼓励使用可降解塑料薄膜,调查农膜使用行为,统计塑料薄膜棚使用面积,禁止农业企业使用厚度小于0.01 mm的塑料薄膜,设立3个农膜回收点,回收农膜812kg。

推进农药包装废弃物回收处置试点,建立回收网络,实现农药废弃物集中收集和无害化处置,与具有相应资质和处置能力的危险废物处置企业签订合作协议,完善工作流程。今年以来,已回收农药包装废弃物约400公斤。

综合考虑耕地周边条件,客观评价提高耕地质量的潜力,引导种植基地改良土壤,提高耕地质量。鼓励施用有机肥,种植豆类、绿肥等作物,提高土壤肥力。建议使用石灰提高土壤pH值,减少重金属的危害,减少化肥用量,降低土壤板结风险。

对于需要工程措施改善的耕地,龙岗督察局将聘请专家组进行耕地质量综合评价,形成评价报告,指导工程措施的改善。目前,专家组已对该地区耕地质量进行了7次评价,发布了7份评价报告,并对项目改善建设进行了5次现场指导。

(孔伟)

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